黨的十九屆四中全會對做好新時代紀檢監(jiān)察工作有著特殊而重要的指導(dǎo)意義，全會《決定》把監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國家制度和治理體系作出頂層設(shè)計，把黨和國家監(jiān)督體系上升為中國特色社會主義重要制度、上升為治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要任務(wù)作出部署安排，為做好新時代紀檢監(jiān)察工作打開了新視野、部署了新任務(wù)，對推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高要求。

高質(zhì)量發(fā)展是做好黨和國家各項工作的根本要求，是國家制度和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新時代紀檢監(jiān)察工作的目標任務(wù)和實踐要求。黨的十九大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央部署和習近平總書記重要指示要求，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之堅決做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，不斷推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足職能職責，在學懂弄通做實四中全會精神上下功夫，在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，自覺將全會部署轉(zhuǎn)化為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、制度機制和治理實踐。

提高政治站位，自覺從國家制度和治理體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度思考謀劃紀檢監(jiān)察工作。監(jiān)督是治理的有機組成部分，是權(quán)力正確運行的保證，在管黨治黨、治國理政中居于基礎(chǔ)性、保障性地位。全會《決定》專設(shè)一部分對“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”作出部署，強調(diào)黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，并上升為中國特色社會主義制度的重要制度，上升為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)，要站在黨長期執(zhí)政、國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻認識所承擔的重要政治責任，準確把握紀檢監(jiān)察工作與國家制度和治理體系建設(shè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，自覺把各項工作融入到中國特色社會主義制度的堅持和完善之中、融入到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)之中，為確保新時代黨和國家各項事業(yè)興旺發(fā)達作出應(yīng)有貢獻。

立足職能職責，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進完善發(fā)展作用。監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展，是紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實四中全會精神的著力點。監(jiān)督保障執(zhí)行，重在督促制度執(zhí)行，保障國家治理各項決策部署貫徹落實，保障中國特色社會主義制度切實得以堅持鞏固。促進完善發(fā)展，重在發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，推動整改、深化改革，促進制度規(guī)定日益健全、不斷發(fā)展，促進治理能力不斷提升。兩者相輔相成、互促互進，構(gòu)成一個有機整體，體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責的全過程。各級紀委監(jiān)委要自覺履行監(jiān)督責任，促進落實主體責任，緊扣中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度開展監(jiān)督檢查，緊扣黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，緊扣本區(qū)域、本單位、本系統(tǒng)的治理開展監(jiān)督檢查，使黨和國家各方面的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、治理效能充分彰顯。

注重銜接貫通，結(jié)合正在做的事情，形成一體推動、一體落實的有效工作機制，深入具體地把四中全會精神貫徹落實好。既要排查梳理紀檢監(jiān)察體制改革、制度法規(guī)建設(shè)各項任務(wù)的完成情況，又要把四中全會部署的任務(wù)及時納入工作日程，實現(xiàn)有機銜接和貫通，確保取得扎扎實實的成效。在堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系方面，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度、健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、完善全面從嚴治黨制度等。在堅持和完善中國特色社會主義法治體系方面，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，健全保證憲法全面實施的體制機制，推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化等。在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系方面，健全黨和國家監(jiān)督制度，破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，深化紀檢監(jiān)察體制改革，強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制等。在提高新時代干部隊伍治理能力方面，引導(dǎo)廣大干部提高運用制度干事創(chuàng)業(yè)能力，增強黨的十九大提出的“八種本領(lǐng)”，增強斗爭本領(lǐng)，提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

貫徹落實四中全會精神，最終要落腳到忠實履行好黨章和憲法賦予的職責，推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上。黨的十九大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)在推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上探索積累了一些行之有效的理念思路、經(jīng)驗做法。首要的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到“兩個維護”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！稕Q定》提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”這個重大概念，明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在國家制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，從6個方面闡述了堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的基本要素，從指導(dǎo)思想到重大觀點到具體措施都體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個維護”的要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，承擔著“兩個維護”的重大政治責任。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為新時代紀檢監(jiān)察工作的根本政治原則，內(nèi)化于心、外化于行，成為一種自覺、一種覺悟。

堅持以人民為中心，是正風肅紀反腐的根本政治立場，人民群眾反對什么、痛恨什么就堅決防范糾正什么。近期，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)牽頭、會同15個中央國家機關(guān)開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，已公布3批具體工作成果，正是生動體現(xiàn)。堅持穩(wěn)中求進，適應(yīng)“時”與“勢”的變化，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強化“進”的措施，穩(wěn)中求進、以穩(wěn)促進，既堅定又穩(wěn)妥。堅持實事求是，從實際出發(fā)、一是一二是二，實事求是做好各項工作，切實對歷史負責、對黨和人民負責。堅持依規(guī)依紀依法，強化紀法思維、制度意識，堅持紀法貫通、法法銜接，堅決防止執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法，以權(quán)謀私利、以權(quán)搞特殊的行為。堅持黨的政策策略、注重思想政治工作、精準監(jiān)督執(zhí)紀問責、精準運用“四種形態(tài)”，堅持“不敢、不能、不想”一體推進、做好以案促改和整改落實“后半篇文章”，堅持“三項改革”一體推進、在更高水平上深化“三轉(zhuǎn)”，等等，也都是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容、重要要求，都要在堅持中鞏固、在完善中發(fā)展。

學習貫徹十九屆四中全會精神，是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)當前的重大政治任務(wù)，也是貫穿明年紀檢監(jiān)察工作的主線。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把貫徹落實四中全會精神同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合，同深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合，同完成今年任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合，更加科學、更加嚴密、更加有效地推進新時代紀檢監(jiān)察工作。